第十章　政府预算理论与管理制度

1【.多选题】关于政府预算绩效评价，下列说法中正确的有()。

A.预算评价的前提是预算机构继承了对预算拨款的使用进行控制的传统模式

B.预算评价的前提是预算机构给予了管理者优化使用预算资源的决策自由

C.传统预算模式强调的是遵从绩效

D.预算绩效评价将效率绩效引入了公共预算，实现了从手段到目的的转移

E.赋予部门管理者较大权力的国家是管理比较宽松的国家

参考答案：BCD

正确率：07.69%

参考解析：

本题考查政府预算绩效管理的前提。A项错误，预算评价的前提是预算机构放弃了对预算拨款的使用进行控制的传统模式，给予了管理者优化使用预算资源的决策自由。E项错误，赋予部门管理者较大权力的国家，往往也是问责机制较为健全的国家。

2【.多选题】国库现金管理的操作方式有()。

A.公债回购

B.公债逆回购

C.买回公债

D.商业银行活期存款

E.商业银行定期存款

参考答案：ABCE

正确率：10.00%

参考解析：

本题考查国库现金管理。国库现金管理的操作方式包括：商业银行定期存款、买回公债、公债回购和逆回购等。在国库现金管理初期，主要实施商业银行定期存款和买回公债两种操作方式。

3【.单选题】有利于提高现代国库资产负债管理效益的举措是()。

A.公债管理与国库集中收付相结合

B.公债管理与国库现金管理相结合

C.公债管理与财政直接支付相结合

D.公债管理与财政授权支付相结合

参考答案：B

正确率：11.11% 错误选项的占比：A.87.50%、C.12.50%、D.00.00%

参考解析：

本题考查现代国库制度。公债管理是现代国库管理制度负债管理职能的重要体现，它与国库现金管理密切配合，可以大大提高资产负债管理的效率和效益。

4【.多选题】一揽子社会保障预算的缺点包括()。

A.政府参与过多

B.涉及部门利益的重新调整，实施难度很大

C.具体编制方法比较复杂

D.容易使社会保障预算的编制流于形式

E.受到福利刚性的影响，易于给财政造成较大负担

参考答案：BC

正确率：11.76%

参考解析：

本题考查一揽子社会保障预算的缺点。一揽子社会保障预算的缺点：涉及部门利益的重新调整，实施难度很大，具体编制方法比较复杂。

5【.多选题】关于政府预算监督的说法，正确的有()。

A.狭义的政府预算监督主体仅指财政机关

B.广义的政府预算监督主体有财政机关、国家权力机构、法定的有关国家监督机构、社会中介机构、司法机关等

C.政府预算监督对象是国家机关、事业单位、国有企业等

D.狭义的政府预算监督是政府内部的监督

E.广义的政府预算监督是政府外部的监督

参考答案：ABCD

正确率：14.29%

参考解析：

本题考查政府预算监督的含义。选项E错误，广义的政府预算监督不仅包括来自于政府内部的监督，还包括来自于政府外部的权力机构的监督、司法机构的监督及社会监督等。

6【.多选题】单纯的年度预算平衡的缺点有()。

A.容易忽略潜在的财政风险

B.预算的规模比较小，不能对经济产生约束作用

C.限制了政府对未来的更长远的考虑

D.一个预算年度内进行收支结构的调整受到限制，与年度内的不确定因素产生矛盾

E.编制过于简单，不能加强对部门预算的监督

参考答案：ACD

正确率：14.29%

参考解析：

本题考查跨年度预算平衡机制。单纯的年度预算平衡的缺陷：(1)容易忽略潜在的财政风险;(2)在年度预算中，各项收支已由预算确定好了，具有法律性，这样在一个预算年度内进行收支结构的调整就受到了限制，与年度内的不确定因素产生矛盾;(3)限制了政府对未来的更长远的考虑。

7【.多选题】关于复式预算的说法，正确的有()。

A.复式预算的典型形式是双重预算

B.丹麦是最早实行复式预算的国家之一

C.复式预算便于立法机构的审议和监督

D.复式预算有利于反映预算的整体性

E.复式预算的产生是政府职责范围扩大的结果

参考答案：ABE

正确率：17.65%

参考解析：

本题考查复式预算的内容。C项错误，单式预算便于立法机构的审议和监督，D项错误，单式预算有利于反映预算的整体性。

8【.多选题】政府预算政治决策程序的强制性主要表现在()。

A.预算标准的强制性

B.偏好表达的强制性

C.投票规则的强制性

D.政策意志的强制性

E.决策结果的强制性

参考答案：BCDE

正确率：20.00%

参考解析：

本题考查政府预算的决策程序。政府预算的政治决策程序具有强制性：(1)偏好表达的强制性;(2)投票规则的强制性;(3)政策意志的强制性;(4)决策结果的强制性。

9【.多选题】预算资金监督制衡方的主要行为特征有()。

A.代表人民的利益

B.具有委员会决策机制的特点

C.面临偏好加总的困难

D.存在组织协调的交易成本

E.处于承接预算资金需求者与供给者的“桥梁”地位

参考答案：ABCD

正确率：20.00%

参考解析：

预算资金监督制衡方的主要行为特征包括：①代表人民利益;②具有委员会决策机制的特点：③面临偏好加总的困难及组织协调的交易成本。政府预算部门处于承接预算资金需求者与立法监督机构的“桥梁”地位。故选项ABCD正确。

10【.多选题】各级政府及有关部门、单位有下列行为中的()的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分。

A.未将所有政府收入和支出列入预算或者虚列收入和支出的

B.截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的预算收入的

C.擅自改变上级政府专项转移支付资金用途的

D.违反规定举借债务或者为他人债务提供担保

E.违反规定拨付预算支出资金，办理预算收入收纳、划分、留解、退付，或者违反规定冻结、动用国库库款或者以其他方式支配已入国库库款的

参考答案：ABCE

正确率：22.22%

参考解析：

本题考查预算违法行为的法律责任。各级政府及有关部门、单位有下列行为之一的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分：

(1)未将所有政府收入和支出列入预算或者虚列收入和支出的。

(2)违反法律、行政法规的规定，多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征预算收入的。

(3)截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的预算收入的。

(4)违反规定改变预算支出用途的。

(5)擅自改变上级政府专项转移支付资金用途的。

(6)违反规定拨付预算支出资金，办理预算收入收纳、划分、留解、退付，或者违反规定冻结、动用国库库款或者以其他方式支配已入国库库款的。

更多试题：中级经济师考试章节练习题、模拟练习题、历年真题、自由组卷、专业答疑。