第十一章　政府间财政关系

1【.多选题】我国改革和完善中央对地方转移支付制度的措施有()。

A.优化转移支付结构

B.完善专项转移支付制度

C.从严控制一般性转移支付、规范资金分配和使用

D.强化转移支付预算管理

E.合理划分中央与地方事权与支出责任

参考答案：AD

正确率：0%

参考解析：

本题考查我国政府间转移支付制度。改革和完善中央对地方转移支付制度的措施：(1)优化转移支付结构;(2)完善一般性转移支付制度;(3)从严控制专项转移支付、规范专项转移支付分配和使用;(4)强化转移支付预算管理。

2【.多选题】我国预算法对规范专项转移支付的规定包括()。

A.建立专项转移支付稳定增长机制

B.建立专项转移支付定期评估机制

C.建立专项转移支付退出机制

D.规范资金分配

E.取消地方资金配套要求

参考答案：BCDE

正确率：14.29%

参考解析：

本题考查我国政府间转移支付制度。从严控制专项转移支付、规范专项转移支付分配和使用的措施有：(1)严格控制新设专项;(2)规范资金分配;(3)建立健全专项转移支付定期评估和退出机制;(4)取消地方资金配套要求;(5)严格资金使用。

3【.多选题】关于财政联邦主义的理解，正确的有()。

A.政治上一定实行联邦主义

B.财政联邦主义从某种意义上说就是财政分权

C.财政联邦主义是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度

D.为了实现资源配置的有效性与分配的公平性，某些公共决策应该在最低层次的政府进行

E.地方政府间的竞争有利于资源配置效率的提高

参考答案：BCDE

正确率：20.00%

参考解析：

本题考查财政联邦主义。财政联邦主义本来源于财政学者对于联邦制国家财政分权体制的分析，后来也被广泛应用于各种国家制度下财政体制的分析，特别是被应用于福利国家改革与发展中国家的财政体制改革等问题的探讨，选项A错误。

4【.单选题】从广义上说，共享税或税收分成属于()。

A.混合转移支付

B.纵向转移支付

C.横向转移支付

D.有条件转移支付

参考答案：B

正确率：27.27% 错误选项的占比：A.50.00%、C.12.50%、D.37.50%

参考解析：

本题考查纵向转移支付的内容。从广义上说，共享税或税收分成属于纵向转移支付。

5【.多选题】下列各项预算管理职权中，属于各级人民政府的有()。

A.组织预算的执行

B.决定预算预备费的动用

C.编制预算调整方案

D.编制预算、决算草案

E.初步审查预算草案初步方案

参考答案：ABCD

正确率：33.33%

参考解析：

本题考查政府间财政管理权的划分。各级人民政府是预算管理的国家行政机关，主要职权有：编制预算、决算草案;向本级人民代表大会作关于预算草案的报告;组织预算的执行;决定预算预备费的动用;编制预算调整方案;监督预算执行等。

6【.单选题】在政府间收支的调节制度中，各级政府的财政资金来源与各自的支出责任或事权范围相对称，使各级政府在履行各自的职责时有必要的财力作保障指的是()。

A.地方政府均衡

B.中央政府与地方政府均衡

C.纵向均衡

D.横向均衡

参考答案：C

正确率：35.00% 错误选项的占比：A.30.77%、B.53.85%、D.15.38%

参考解析：

本题考查政府间收支的调节制度。纵向均衡是指各级政府的财政资金来源与各自的支出责任或事权范围相对称，使各级政府在履行各自的职责时有必要的财力作保障。

7【.单选题】提出预算预备费动用方案的机构是()。

A.各级人民代表大会

B.各级人民代表大会常委会

C.各级政府

D.各级财政部门

参考答案：D

正确率：37.50% 错误选项的占比：A.20.00%、B.20.00%、C.60.00%

参考解析：

本题考查预算管理权限的划分。各级财政部门可以提出预算预备费动用方案。

8【.单选题】精髓在于使地方政府拥有合适与合意的财政决策自主权的理论是()。

A.公共物品及服务理论

B.重商主义理论

C.财政联邦主义

D.俱乐部理论

参考答案：C

正确率：40.00% 错误选项的占比：A.33.33%、B.00.00%、D.66.67%

参考解析：

本题考查财政分权理论。财政联邦主义是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度。其精髓在于使地方政府拥有合适与合意的财政自主权进行决策。

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